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    雙江自治縣招商引資若干優惠政策規定(試行一年)



    來源: 作者:雙江縣縣政府 時間:2019-12-04 15:20 點擊率:打印 】【 關閉

    第一章 總則

    第一條 為進一步擴大開放,營造良好投資環境,全力招大引強、促進有效投資,做大做強優勢產業、改造升級傳統產業、積極培育戰略性新興產業,推動我縣縣域經濟跨越式發展。根據有關法律、法規及《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發〔2017〕5號)、《中共云南省委 云南省人民政府關于著力推進重點產業發展的若干意見》(云發〔2016〕11號)、《云南省加強重點產業招商引資工作若干措施的意見》(云政發〔2016〕90號)、《臨滄市人民政府關于印發臨滄市降低實體企業成本實施細則的通知》(臨政發〔2018〕13號)、《臨滄市委、政府關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》(臨發〔2019〕10號)、《雙江自治縣貫徹落實臨滄市人民政府保持經濟平穩健康發展22條措施意見實施細則》(雙政發〔2019〕52號)等文件精神,結合我縣實際,制定本政策規定。

    第二條 本政策適用于自2019年起到雙江自治縣行政區域投資興建符合國家產業政策,并依法注冊登記為具有獨立法人資格的納稅企業。

    第三條 資源循環利用、新型材料、裝備制造、高原特色現代農業(含特色食品)、生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保及大健康、文化旅游、信息、現代物流等產業,以及我縣發展所需要的其他生產經營性產業適用本政策。

    第四條 鼓勵引進世界500強企業、國內100強企業、全國民營企業100強、國內外知名品牌企業、上市公司及總部企業。

    凡在雙江自治縣外生產、加工和銷售的企業到雙江自治縣設立具有獨立法人資格并完稅的地區總部或集團總公司,均可認定為總部企業。

    第五條 本政策對符合法律法規、國家產業政策、環保要求及園區總體產業布局規劃的新辦獨立核算企業和企業技改擴能項目或其他行業項目給予扶持:

    1.固定資產投資規模達3000萬元以上、投資強度不低于180萬元、年畝均稅收不低于5萬元的生產性項目;

    2.固定資產投資規模達3000萬元以上、投資強度不低于100萬元、年畝均稅收不低于4萬元的非生產性(含現代物流類、文化旅游類、信息產業類等)項目;

    3.凡在臨滄市外生產、加工和銷售的企業到雙江自治縣設立具有獨立法人資格并完稅的總部企業。

    4.以外資形式投入的,按實際投資時的匯率計算。

    第六條 本政策中的固定資產投資指以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量。項目竣工后,由企業提出申請,由縣投資促進委員會成員單位以建筑稅票和設備購置發票為依據,對投資規模進行認定,以認定結果作為扶持的依據。

    第二章 投資優惠政策

    第七條  土地政策

    為提高土地集約利用水平,原則上對用地15畝以下、投資3000萬元以下的項目不再單獨供地,鼓勵入駐生物藥業產業園區或標準化廠區,工業用地不低于類區基準地價并按“招拍掛”方式進行公開拍賣出讓,土地出讓金原則上一次性繳納,對一次性繳納有困難的企業,經報請縣人民政府同意后可在2年內分期繳納,第一次繳納土地出讓金額不得低于土地出讓金總額的50%。如企業沒有在2年內按時交納,縣人民政府依照《中華人民共和國土地管理法》依法回收該土地的土地使用權。

    第八條  財政獎勵政策

    (一)符合本政策所列的資源循環利用、新型材料、高原特色現代農業(含特色食品)、生物醫藥、生物農業、生物能源、生物制造、生物環保及文化旅游、信息、現代物流等產業類投資項目。通過相關主管部門認定后達到畝均稅收標準的,自投產之日起,五年內由縣財政按企業繳納的增值稅和企業所得稅形成縣級地方財力留成部分的50%獎勵給企業,用于支持企業發展。

    (二)對國家認定的高新技術項目,從投產之日起,五年內由縣財政按企業繳納的增值稅和企業所得稅形成縣級地方財力留成部分的60%獎勵給企業,用于支持企業進行科技創新和技術改造。

    (三)當年建成投產并上規企業,自投產之日起,五年內由縣財政按企業繳納的增值稅和企業所得稅形成縣級地方財力留成部分的70%獎勵給企業,引導企業高效發展。

    符合上述(一)、(二)、(三)項所列條件的同一個項目,按就高不就低原則,享受其中一項扶持政策,不重復給予扶持。

    (四)企業在原址(不新增用土地)實施技改擴能項目的企業,技改擴能后,以實施技改擴能前的基數為準,兩年內給予財政獎補,第一年由縣財政按企業繳納的增值稅和企業所得稅形成縣級地方財力留成增量部分的50%獎勵給企業;第二年,按企業繳納的增值稅和企業所得稅形成縣級地方財力留成增量部分的40%獎勵給企業,用于支持企業發展。

    (五)在雙江自治縣注冊為具有法人資格的企業并依法納稅的非生產性總部經濟型企業,自企業開展運營后五年內給予財政獎勵。第一年按企業實繳稅收(不含各種規費和基金)形成縣級地方財力部分的20%給予財政獎勵;自第二年起,形成縣級地方財力增量部分在100萬元以上300萬元以下的,按增量部分的30%給予財政扶持;在300萬元以上500萬元以下的,按增量部分的40%給予財政扶持;在500萬元以上的,按增量部分的50%給予財政扶持。

    (六)在雙江自治縣注冊登記具有法人資格的企業并交納企業所得稅達200萬元以上的企業,其在雙江自治縣實際年繳納企業所得稅形成縣級地方財力留成部分,自投產之日起,5年內按企業所得稅形成縣級地方財力留成部分的80%獎勵給企業,用于支持企業人才引進和培養。

    (七)對落戶雙江自治縣具有獨立法人資格的省級和國家級研發機構,分別給予30萬元和50萬元的一次性扶持獎勵。

    (八)產品獲得國家名牌產品或中國馳名商標的企業,給予企業一次性50萬元的獎勵。獲得省市政府質量管理獎的給予企業一次性不少于15萬元的獎勵。

    (九)企業合法用工、帶動當地未就業人員達50人以上就業,并依法簽訂勞動合同且繳納“五險”的,給予企業每人不高于400元一次性補助。

    (十)對每年批發、零售、餐飲和住宿行業企業升限、對其他營利性服務業企業升限每戶在市級一次性獎勵5萬元的基礎上,縣級再每戶給予3萬元的獎勵。

    (十一)對新建投產年內達到規模以上并按時足額納稅的工業企業,以及由規模以下首次升為規模以上并按時足額納稅的工業企業,在市級每戶企業給予一次性獎勵20萬元的基礎上,縣級財政再給予10萬元的獎勵。

    (十二)對新認定的國家高新技術企業和云南省科技型中小企業,在市級按照10萬元和2萬元標準給予一次性獎補基礎上,縣級財政再分別給予5萬元和1萬元的一次性獎補。積極組織開展企業技術中心認定工作,對新認定的企業技術中心按照國家級20萬元、省級10萬元、市級5萬元、縣級3萬元的標準給予一次性獎補。

    (十三)鼓勵以商招商、委托代理招商,對商會(協會)、招商代理人、招商顧問、企業等引進的達到本政策規定重點產業投資標準的項目按程序提前報備,項目建成投產后,按項目實際到位資金并形成的投資實物量對其給予5‰的一次性獎勵。最高獎勵不超過100萬元。

    第九條  稅收支持政策

    相關稅收優惠減免政策按國家法律法規及相關規定執行。

    第十條  一事一議政策

    凡在雙江自治縣一次性固定資產投資2億元以上或畝均固定資產投資額400萬元以上的新建生物資源精深加工及大健康、高端裝備制造、高新技術產業類項目,按照“一事一議”規定進行研究決定。

    第三章 投資服務政策

    第十一條  對投資項目,各級各部門從項目簽約、申報、核準(備案)、建設直至營運等過程進行全程跟蹤服務,堅持“一個項目一套班子”的項目推進機制,嚴格實行服務承諾、限時辦結和跟蹤問效。

    第十二條 行政審批手續實行并聯審批。對于需要多部門審批的投資事項,由行業主管部門牽頭,組織相關部門集中審批、同步辦理,按照“業主委托、部門代辦、并聯審批、限時辦結”的要求為投資者提供項目審批代辦、幫辦 “一條龍”服務。

    第十三條 投資者辦理與其投資有關的各項行政審批手續,資料齊全、手續完備的,受理部門指定專人辦理,辦理時限在法定時限內完成,能現時辦結的當場辦結。

    第十四條 教育、衛健、人力資源和社會保障、公安、司法等部門,對外來投資者、企業家、管理人員、專業人才及其家屬在就學、就醫、就業、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務等方面提供優質服務和優惠待遇。

    第四章  嚴格制約機制

    第十五條  招商引資項目在建設過程中或投產后違反法律、法規,嚴重違背投資協議約定的,將取消或收回給予該項目的全部扶持資金及優惠政策,具體如下:

    (一)建設周期延遲。在協議約定建設期限內,因投資方原因導致工程建設遲緩、未竣工投產的項目,將取消應給予該項目的全部扶持資金或收回已兌現給該項目的全部扶持資金。

    所有在雙江自治縣行政區域內外來(商)投資新建項目,項目建設期限按如下規定執行:固定資產投入在5000萬元及以下的,應在1年內建成投產;5000萬元以上—1億元(含1億元)的,應在1.5年內建成投產;1億元以上—3億元(含3億元)的,應在2年內建成投產;3億元以上—5億元(含3億元)的,必須在3年內建成投產;5億元以上的項目,必須在雙方簽定的合同約定期限內建成投產,分期建設最長期限不超過5年。

    (二)固定資產投資不足。在竣工投產時固定資產投資總額未達到協議約定總額的80%的項目,將取消應給予該項目的全部扶持資金或收回已兌現給該項目的全部扶持資金。

    (三)產值嚴重低于約定。在建成投產后的第二年,企業生產總值、稅收未達到本規定第五條相應情形的項目,將取消應給予該項目的全部扶持資金或收回已兌現給該項目的全部扶持資金。

    (四)未履行投資協議約定,開發土地面積低于1/3,投資額達不到20%的項目,按閑置土地管理辦法無償收回國有土地使用權及附屬物。

    (五)擅自改變項目類別。建成投產后的項目行業類別、主要產品類別與協議約定不符的項目,將取消應給予該項目的全部扶持資金或收回已兌現給該項目的全部扶持資金。

    (六)在扶持獎勵年度內,企業出現較大安全事故及違法行為,受到相關部門依法查處的。

    (七)實行入園項目負面清單管理。嚴禁化工、鋼鐵、有色金屬、水泥、造紙等高耗能、高污染企業和項目入園。

    第五章 附  

    第十六條 若上級相關政策發生變化,從其規定,以上招商引資政策將進行相應調整。

    第十七條 本政策自發布之日起試行,試行期一年。



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